兰州新区绿色项目认证及评级步伐（试行）

2021年05月25日 08:58点击：次　作者：兰州新区门户网站　来源：

　　第一章总则

　　第二章绿色项目分类和规模

　　第三章组织实施

　　第四章申报条件

　　第五章认定程序

　　第六章跟踪治理

　　第七章认证机构治理

　　第八章监督治理

　　第九章附则

　　附件一兰州新区绿色项目分类目录

　　附件二兰州新区绿色项目认证申请表

　　附件三兰州新区绿色项目评价要领

　　附件四兰州新区绿色项目申报质料

　　第一章总则

　　第一条为高质量建设兰州新区绿色金融革新立异试验区，充分发挥绿色金融在绿色生态工业生长和生态文明建设中的引领推动和支撑包管作用，引导工业绿色生长，做大做强兰州新区特色优势工业，提升新区企业经济效益和社会效益，凭据《中国人民银行财务部生长革新委情况�；げ� 银监会证监会保监会关于构建绿色金融体系的指导意见》（银发〔2016〕228号）、《绿色工业指导目录（2019年版）》（发改环资〔2019〕293号）、《甘肃省人民政府办公厅关于构建绿色金融体系的意见》（甘政办发〔2018〕1号）、《中国人民银行生长革新委财务部生态情况部银保监会证监会关于印发<甘肃省兰州新区建设绿色金融革新立异试验区总体计划>的通知》（银发〔2019〕280号）以及《甘肃省人民政府办公厅关于印发兰州新区建设绿色金融革新立异试验区实施计划的通知》（甘政办发〔2020〕66号）等文件精神，结合兰州新区实体工业、绿色技术基础和特色，特制定本步伐。

　　第二条本步伐适用于在兰州新区规模内绿色项目申请、认证评价和治理事情。

　　第三条本步伐所称绿色项目，是指具有增进情况可连续生长、减缓和适应气候变革以及具有资源节约高效利用等属性的项目，包括节能环保装备制造工业、工业园区绿色升级、工业绿色化革新升级、新能源与清洁能源工业、绿色基础设施、生态情况工业以及绿色效劳等领域。

　　第四条本步伐坚持“政策引导、效劳引领、治理透明、程序规范、监督有力”的原则。

　　第五条绿色项目认证评级治理事情接纳项目单位自主申报、第三方机构认证评估、政府效劳监督的事情模式，每年开展一次。

　　第二章绿色项目分类和规模

　　第六条本步伐划定的绿色项目分类和规模详见附件一《兰州新区绿色项目分类目录》，包括一级7类、二级27类、三级97类规模。

　　第七条本步伐划定的绿色项目规模包括一级7类，具体规模包括：节能环保装备制造工业、工业园区绿色升级、工业绿色化革新升级、新能源与清洁能源工业、绿色基础设施、生态情况工业、绿色效劳工业。其中：

　　节能环保装备制造工业包括节能装备制造工业、环保装备制造工业及资源循环利用装备制造工业；

　　工业园区绿色升级包括园区循环化革新、园区清洁生产、园区污染防治、园区智慧治理；

　　工业绿色化革新升级包括生产历程能源高效利用、生产历程污染防治、资源节约与循环利用；

　　新能源与清洁能源工业包括新能源汽车制造、新能源与清洁能源装备制造、清洁能源设施建设和运营；

　　绿色基础设施包括情况基础设施、建筑节能与绿色建筑、绿色交通、城镇能源基础设施、能源系统高效运行、城镇综合基础设施；

　　生态情况工业包括污染治理、资源综合利用、生态农林业；

　　绿色效劳工业包括监测检测、绿色咨询技术效劳、运营治理效劳、项目评估审计核查效劳、技术产品认证和推广效劳。

　　第三章组织实施

　　第八条兰州新区财务局（国有资产监督治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）对绿色项目认证评级事情进行统筹指导和监督治理，主要职责包括：

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　�。ㄋ模├贾菪虑莆窬郑ü凶什喽街卫砭郑┖屠贾菪虑蒙ぞ郑ㄍ臣凭郑┞袅Α跋钅靠狻敝卫硎虑�，包括对第三方评价机构开展的入库项目跟踪核查事情的监督治理。

　�。ㄎ澹├贾菪虑莆窬郑ü凶什喽街卫砭郑┖屠贾菪虑蒙ぞ郑ㄍ臣凭郑┞袅ο钅可瓯ㄗ柿嫌肼躺钅咳现て兰蹲柿系墓榈抵卫砗屯臣剖虑�。

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　　第九条第三方评价机构（绿色认证中心）在兰州新区财务局（国有资产监督治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）监督治理下进行审查认证并开展公示、标识及入库事情。

　　第十条纳入“项目库”的绿色项目，切合条件的，可获得《兰州新区管委会办公室关于印发<兰州新区绿色金融生长奖励政策（试行）>的通知》（新政办发〔2020〕52号）中绿色金融生长奖励政策支持。

　　第十一条本步伐建立绿色项目库动态治理退出机制，强化绿色项目的跟踪治理，有效避免项目的洗绿、漂绿、泛绿等问题。

　　第四章申报条件

　　第十二条申报绿色项目认证评级，应具备下列条件：

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　�。ㄋ模┫钅课廴疚锱欧庞Φ执锏胤胶拖喙匦幸档幕繁１曜�。项目所在地区有污染物排放限值的，应满足相应的污染物排放限值，同时满足所处行业特征污染物或重点控制污染物的排放标准。

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　　以上基本条件，任一项不满足则不具备绿色项目申请资格。

　　第十三条申报绿色项目认证评级的项目业主应满足下列条件：

　�。ㄒ唬┮婪ㄉ枇�，证照齐全，存续期满一年，且工商注册地、税务征管关系及统计关系在兰州新区规模内，具有独立法人资格、健全的财务制度且实行独立核算。

　�。ǘ┪薏涣夹庞眉吐迹ú涣夹庞眉吐贾饕ㄐ糯⒄扔馄�，担保的企业、个人违约等），近一年未列入国家信用信息严重失信主体相关名录；或未列入甘肃省情况�；け曜蓟ㄉ梏咔榭鲂庞闷兰燮芳镀蓝ń峁癈级”或“不达标”名录；或未列入《兰州新区诚信建设“红黑榜”宣布制度（试行）》宣布的黑榜企业名录。

　�。ㄈ┙昴诨蚪⒁岳次幢⒔洗蠹耙陨贤环⑶榭鍪录�，或者未爆发“一年内被处5万元以上�？睢⒃菘刍虻跸盼坌砜芍ぁ⒃鹆钔２佟⒐遗贫桨臁比我磺榭�。

　�。ㄋ模┪廴疚锱欧呕虼怼⑴肚泻瞎遥ǖ胤剑┲垂媛稍颉⑾喙乇曜家�，按划定治理相关许可证并缴纳相关用度。

　　第五章认定程序

　　第十四条绿色项目认证评级程序包括：项目业主在“绿金通”平台自主申报；第三方评价机构（绿色认证中心）在兰州新区财务局（国有资产监督治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）的监督治理下进行审查认证；兰州新区财务局（国有资产监督治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）卖力审核；第三方评价机构（绿色认证中心）开展公示、标识及入库。

　　第十五条绿色项目申报。项目业主应凭据本步伐第四章申报条件及本步伐附件一《兰州新区绿色项目分类目录》技术要求准备相关质料在“绿金通”平台进行申报。申报质料见附件四。

　　第十六条审查认证。第三方评价机构（绿色认证中心）受理项目业主填报的附件二《兰州新区绿色项目认证申请表》，对申报质料进行审查认证，如有需要可开展现场审核。凭据审查认证结果出具《绿色项目认证评级报告》，并提交兰州新区财务局（国有资产监督治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）审核。从认证乐成申请到认证报告签发日的时间不少于15天。

　　第十七条审核入库。兰州新区财务局（国有资产监督治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）组织相关人员对第三方评价机构（绿色认证中心）出具的《绿色项目认证评级报告》进行审核，并凭据审查结果，提出“绿色项目预审通过名单”，向社会公示，公示期为10个事情日。经公示无异议的项目即认定为绿色项目，通过“绿金通”平台标识绿色品级并纳入“项目库”。

　　第六章跟踪治理

　　第十八条纳入“项目库”的绿色项目有效期为2年。在有效期满后需继续纳入“项目库”的绿色项目，项目业主在“绿金通”平台提交绿色项目现状说明，由第三方评价机构（绿色认证中心）凭据原申报质料及绿色项目现状说明等进行核查认证，兰州新区财务局（国有资产监督治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）凭据核查认证结果，审查公示及格后继续将该项目纳入“项目库”。

　　绿色项目现状说明内容包括但不限于：

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　　第十九条纳入“项目库”的绿色项目，爆发下列变革之一时，应自爆发变革之日起5个事情日内，在“绿金通”平台提交有关质料，重新由第三方评价机构（绿色认证中心）提出认证评级建议。爆发变革包括：

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　　第二十条重新认证评级后，仍切合认证评级条件的，继续纳入“项目库”；项目变革后不切合认证评级条件的，将从“项目库”移出。

　　第二十一条兰州新区财务局（国有资产监督治理局）委托第三方评价机构（绿色认证中心）对通过认证评级的项目接纳抽查的方法实施有效期内跟踪治理，以包管其连续切合本步伐要求。抽查事情原则上于次年年中前完成，抽查率不低于上一年度绿色项目总数的10%。如监督核查保存缺乏格内容，绿色项目应在1个月内完成整改，未按要求整改的，第三方评价机构（绿色认证中心）凭据相应情形做来由置。对已列入“项目库”的绿色项目，有下列情况之一者，移出“项目库”：

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　　第二十二条被移出“项目库”的绿色项目，其建设单位所承建项目2年内不得申报绿色项目。

　　第七章认证机构治理

　　第二十三条兰州新区绿色项目认证评级由第三方评价机构（绿色认证中心）在兰州新区财务局（国有资产监督治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）监督治理下，凭据本步伐附件三《兰州新区绿色项目评价要领》实施。

　　第二十四条加入兰州新区绿色项目认证评级的第三方评价机构（绿色认证中心），应当具备以下基本条件：

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　　第二十五条申请开展兰州新区绿色项目评价业务的第三方评价机构（绿色认证中心），应当向兰州新区财务局（国有资产监督治理局）提交下列申请质料：

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　　第八章监督治理

　　第二十六条兰州新区财务局（国有资产监督治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）对绿色项目认证评级事情进行监督和治理。

　　第二十七条纳入“项目库”的绿色项目建设单位应凭据兰州新区财务局（国有资产监督治理局）和兰州新区经济生长局（统计局）要求，在指定渠道按要求果真企业情况信用信息及绿色项目建设情况，接受民众及监管部分的监督治理。

　　第九章附则

　　第二十八条本步伐由兰州新区财务局（国有资产监督治理局）卖力解释。

　　第二十九条本步伐自宣布之日起实施，有效期2年。相关执规律则、政策依据变革或有效期届满时，凭据实施情况进行修订。

　　附件一：兰州新区绿色项目分类目录

　　附件二：兰州新区绿色项目认证申请表

　　附件三：兰州新区绿色项目评价要领

　　附件四：兰州新区绿色项目申报质料

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